离22路公交不远就是一家花圈店。

　　A 先有花圈店后设公交站

　　大西北网5月6日讯 据宁夏新闻网报道 5月4日，网友“税之风”发布微博称：金凤区锦绣苑南门口，在公交站台旁有个制作销售花圈的店铺，花圈摆在门口，让人看着很不舒服。不知工商管理部门对这样的店铺有没有特殊规定？

　　辖区内的工商、城管等部门关注了此事。

　　5月5日中午，记者来到正源南街与新昌东路交会处，锦绣苑南门斜对面确实有一家花圈店，门口就是22路公交站牌。这是一个临街的小门面，门口有两个花圈用绳子绑住无法移动。

　　店主姓刘，他说，花圈店是2006年开的，开业8年很少有投诉。“我们从不担心投诉，不过网友忌讳是可以理解的。”店主说，周边的住户都习惯了，其实没有什么的。公交站台是去年才有的，估计很多乘客下车后看到花圈会不舒服。

　　攀谈的过程中，有顾客进店，她不和店主打招呼也不看商品，而是坐到店内的椅子上。记者这才留意到店里有6把空椅子。“临时公交站台设在这里后，因为没有防雨防晒棚，为了让乘客躲风避雨,店主专门准备了椅子。

　　这些椅子让花圈店有了常客，他们中有等公交车的周边住户，也有隔壁等牌友的市民。“先有的花圈店，最近才有的临时公交站台，你说谁影响谁？”刚进来的女士说，“网友有些矫情，谁都有生老病死，开个花圈店服务消费者原本是好事，怎么还被投诉了？”

　　5日下午，@金凤城管对网友“税之风”进行回复：执法人员到现场对店主下发了《责令限期改正通知书》要求商户入店经营，不得将物品摆放到店外，店主表示今后严格遵守市容卫生相关规定，不在店外经营。

　　B 花圈店选址没有限制

　　《宁夏回族自治区殡葬管理办法》第二十九条规定：制售棺木、骨灰盒、寿衣、花圈、墓碑等殡葬用品的单位和个人，应当具有所在地的县(市、区)民政部门核发的殡葬用品服务许可证和工商行政管理部门核发的营业执照。

　　但是记者发现，这一管理办法似乎有点变化。为了弄清楚花圈店的选址问题，记者联系了银川市民政局殡葬管理所所长张卫东。他告诉记者，以往开花圈店，除了向工商部门申请营业执照外，还需通过民政部门审查，获得殡葬用品经营许可证后才可以开店。不过，花圈店的选址没有限制性规定。最近几年情况有所不同，《工商行政管理法》中取消了民政许可这一条，目前开花圈店不需要民政部门的审查，只要拿到工商部门的营业执照，便可合法经营。

　　金凤区工商局一位工作人员说“这种投诉还是第一次听”。她说，目前工商部门只对餐饮服务行业的选址有规定，殡葬用品经营不在规定范围内。“只要花圈店店主找到了适合自己的店铺，经营符合工商部门规定，工商就会无条件颁发营业执照。”也就是说，根据银川目前的相关规定，花圈店能不能开在小区或闹市区没有严格规定。

　　而记者搜索发现，关于殡仪服务店选址的问题，外地一些省市有相关规定。比如，江苏省现行的《江苏省殡葬管理条例》中就规定：禁止生产、销售土葬用棺材和冥币、纸扎等丧葬用品。因特殊需要制作的棺材、遗体包装物等应当在民政部门指定的场所生产和销售。

　　C 市民希望“有所考虑”

　　在网上说花圈店这事的不光网友“税之风”一人。网友“深蓝Mocha”就吐槽：来接孩子下课，这条街(利群西街)临近医院，路两旁很多花圈店,看得人有点起鸡皮疙瘩。

　　其实，胜利南街、利群东街、怀远西路等路段，因为有医院，几乎成了花圈店的聚集地。用一位花圈店店主的话说，“我们这行离医院近点，一是考虑需求稳定，二来也是为了便利消费者。”也有一些人将花圈店选在住宅区周边，原因是不想为高额的租金买单。

　　花圈店和人们的传统观念相遇，问题就出现了。采访过程中，更多的市民表示，花圈店从事的是殡葬服务业，在选址的时候应有所考虑。

　　“最好还是避开住宅区。”宁夏地名协会理事、银川市民俗专家郑济洧认为，花圈在中国人的传统观念中是有着特殊含义的，有人忌讳可以理解，从民俗方面来讲，遇到花圈或者出殡等都是可以化解的，因此长期以来很多人都慢慢地会习惯小区附近的花圈店。

　　在郑济洧看来，有关部门确实应当对这类特种经营店铺予以规范，不能想开在哪儿就开在哪儿。不过，他更倾向于“随着科学殡葬的推进，花圈店会渐渐退出历史舞台”这一观点。
http://www.nxnews.net/ds/system/2014/05/06/011016794.shtml