在陆军新近晋升中将的仪式上，石晓将军已经以北部战区陆军政委的职务出现在公众视野里。

2016年2月，北部战区成立。57岁的兰州军区政治部主任徐远林中将出任战区陆军政委。时隔仅5个月后，他便离职。陆军副政委石晓接任。

发现，类似的情况在军改启动之后并非个例。由于军改后新调整的部门岗位较多，人员需要统筹调配，服从整体布局，因此就会出现某一岗位的频繁变动。

比如在2015年夏季，武警部队参谋长牛志忠出任武警部队副司令员，38军军长刘振立继任武警部队参谋长。半年后，刘振立调往陆军任参谋长。名将之后、军科院副院长秦天前来接棒。在短短5个月时间里，武警部队参谋长一职换了三个将军。值得一提的是，刘振立、秦天都是此次军改中获得重用的将领，他们于近期一同晋升中将。

在中央和地方党政机关，也有频繁换将的岗位。而出现调整的原因，往往同当下中心工作的需要有关。

自2014年中纪委内设机构调整后，中纪委宣传部已经历经了肖培、陈小江、朱国贤三任部长。其中，陈小江部长任职的时间大致在9个月左右，就调往连续发生重大腐败案件的辽宁出任纪委书记。

国人皆知中纪委的宣传工作搞得好，重大案件发布及时，重大政策解读到位，对于形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的社会氛围发挥了重要作用，也形成了一套有效的工作机制，这与三位部长的努力分不开。领导干部被选拔到这样的岗位上来工作，既是组织的重用和信任，也为干部个人提供了一次很好的发展和锻炼机会，可视作干部培养的成功案例。

福建省委秘书长一职的岗位调整，跟武警部队参谋长情形颇为类似。今年三月，原秘书长叶双瑜转任省人大常委会副主任，副省长郑晓松接任仅2个月后，又调往中联部任副部长。不到5个月的时间里，这个岗位又要迎来第三位官员。

    ^牛志忠

    ^刘振立

    ^秦天

由此可见，官员履新后很快被调往别的岗位，是带来“连锁反应”的主要原因。此前也做过介绍，郭瑞民担任河南平顶山市委书记1个月后调往贵州公安系统工作，林武履新湖南省委常委5个月后调往吉林省委任组织部长，温国辉出任广东副省长半年后出任广州市长，就是此类情况。

当然，也会有一些被动的调整。比如在因贿选案而闻名全国的湖南衡阳。市委原书记童名谦升任政协副主席后落马，当时由怀化市委书记调任衡阳的李亿龙，一度被视作整顿贿选乱局、重振发展信心的人物，没想到他干了一阵也落马了。最后，省纪委副书记周农火线补位衡阳市委书记。留给他的，是两位前任连续落马后带来的不利局面。

任期制，是领导干部选任的重要制度。有很多专家做过分析，之所以要实行任期制，就是要在一段时间里保持干部队伍特别是领导班子的稳定，从而提升地方决策的执行力和连续性。

不过，在谈论稳定性时，有两个问题是不能回避的。一是如何调动官员的积极性。汪洋在担任广东省委书记时就指出过一些党员干部意志开始消退，“两年不提拔、心里有想法，三年不挪动、就想去活动”。二是如何解决改革发展对优秀干部人才的需求问题。有小伙伴会说，现在最不缺的就是干部，更何况想当干部的人还很多。事实上，真正能够胜任高级领导干部岗位的人毕竟是少数，不仅要政治过硬，还须具备许多特殊的素质和能力。这也就不难理解，为什么有的优秀干部和将领会被连续调整岗位。原因就在于，改革发展需要他们。

今天出版的《人民日报》在头版刊发了一篇小言论，大意是干工作既要用“快牛”，也要催“慢牛”。文章指出，实际工作中，“鞭打快牛”的事屡见不鲜，虽说是对骨干压担重用，但负重过大就会滑向“竭泽而渔”，无形中造就了“多劳多得，积劳成疾”和“干的干，转的转，转的给干的提意见”等不良现象，对事业发展并无裨益。因此既要善于保持“快牛”的积极性，又要善于激发“慢牛”的主动性，努力形成“九牛爬坡，个个出力”的良好局面。

这篇言论讲得很深刻。推动改革发展，关键在人，关键的关键在于调动起人们干事创业的积极性。干部能不能干，一方面要用问责这样的制度让他认识到干是分内之事、应尽之责，另一方面也要激发出每个人想干事的动力，形成个个争先、比拼赶超的氛围，这不仅需要激励，更需要导向。

中央近年来的一系列人事调整，更加准确地传递出用什么人、如何用人的信号，这就是最好的导向。