各区县党委一次全会共选出常委189名，平均年龄49岁，其中43岁以下20名，占10.6%，最年轻的37岁，年龄结构呈梯次配备。区县委常委中女干部30名，占15.9%。新任常委67名，占35.5%。
早报讯 24日上午，中国共产党上海市徐汇区第九次代表大会胜利闭幕。下午，区委、区纪委一次全会选举产生了新一届区委、区纪委领导班子。至此，历时半年的上海市17个区县党委集中换届工作画上了圆满的句号。
中央对换届工作高度重视。胡锦涛总书记指出：选举产生新一届领导班子，事关大局，事关长远，具有特殊重要的意义。要坚持正确用人导向，选优配强领导班子，确保换届选举风清气正。
市委多次召开常委会，对区县换届工作进行研究和部署。中共中央政治局委员、市委书记俞正声强调：要按照中央的要求，本着对党和人民的事业高度负责的态度，精心组织实施，确保换届工作顺利进行。
各区县党委一次全会共选出常委189名，平均年龄49岁，其中43岁以下20名，占10.6%，最年轻的37岁，年龄结构呈梯次配备。区县委常委中女干部30名，占15.9%。新任常委67名，占35.5%。
回眸6月22日上海区县换届工作会议以来的180天，各级党组织按照中央和市委的要求，围绕“形成一个好报告、选出一个好班子、营造一个好风气”，坚持讲大局、讲导向、讲政治、讲纪律、讲统筹，认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项举措，整个区县换届工作平稳有序推进。
讲大局
为推进科学发展添动力作保障
——选优配强党政正职。
新任区县党政正职人选经过了3-4轮推荐：年初区县、大口党委的组织推荐，年中全市领导干部大会的会议推荐和市委委员的谈话推荐，换届考察期间的全额定向推荐，提任人选还到所在单位组织了民主推荐。
包括市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员和市法检“两长”、市部委办局主要负责人、各人民团体和民主党派主要负责人以及部分市属企事业单位负责人在内的228名领导干部以会议方式推荐区县党政正职人选，这在本市尚属首次。
34名新一届区县党政正职中，5名新任区委书记由区长提任；6名新任区长中，3名由条线部门正职转任，还有3名由地区党政副职提任。区县委书记均具有地区党政领导经历，区县长人选均具有地区党政领导或条线正职经历。
——从工作需要出发完善班子结构。领导班子的结构关乎班子的战斗力。市委在统筹考虑年龄结构、知识结构、性别结构的同时，更加关注班子成员的能力结构、经历结构、气质结构，整个班子配备体现了“三个突出”。
为改善区县领导班子的结构，市级机关、企事业单位和中央在沪单位集中推荐了一批43岁以下优秀年轻干部，增添了区县领导班子的生机活力。
讲导向
按照德才兼备、以德为先标准
选好人用好人
——破解德的考核难点。如何把德考准？按照市委要求，市委组织部探索实践了“六考六看”工作法。
考察期间，150多名拟提拔人选考察对象按规定申报了个人有关事项，72名兼任部门主要领导职务的区县党政领导干部和65名拟提拔人选考察对象按规定接受了履行干部选拔任用工作职责的检查。对干部的廉洁自律情况，专门征求了市、区两级纪委的意见。
——强化工作实绩考核。按照市委要求，市委组织部实施了领导班子和领导干部综合考核评价办法。
整个区县换届人事安排方案具有三个鲜明的特点：领导班子保持相对稳定；交流干部保持合理比例；职数配备保持规范统一。
讲民主
积极探索扩大
党风民主的新方法新途径
党内民主是党的生命。
市委强调，区县换届必须广泛听取意见，充分发扬党内民主。在方案制定过程中，市委组织部听取了市人大、政协和有关部门及区县的意见。在工作推进过程中，市委组织部专门向全市450多名正局级以上老干部通报情况，听取意见。各区县坚持把发扬民主贯穿于换届选举的全过程，同时严格把好政治关，换届选举成为有序发展党内民主的生动实践。
——扩大代表产生中的民主。各区县新一届党代会代表共6409名，其中一线代表45.2%，比上届提高3.6个百分点；妇女代表36.1%，少数民族代表2%。代表平均年龄普遍比上届有所下降，50岁以下代表65%，35岁及以下代表426名。
基层党总支部参与率均达到100%，基层党员参与率普遍在95%以上。代表选举的实际差额比例由上届28.6%提高到30.5%。
——扩大人选提名中的民主。对新一届领导班子成员人选进行了全额定向民主推荐。
——扩大选举过程中的民主。党委常委候选人均按姓氏笔画排序，差额选举产生。党委委员、候补委员和纪委委员的平均选举差额比例分别为11.7%和12.7%，符合《中国共产党地方组织选举工作条例》规定的不少于10%的要求。
——扩大议事决策中的民主。各区县在党代表大会召开前，广泛征求了党员、代表对党委、纪委工作报告的意见；代表大会召开期间，组织代表认真讨论审议报告，还将五年来党费收缴、使用、管理情况向党代会作了书面报告。10多个区县按照党代表任期制的要求，在党代会召开期间探索开展了代表提案工作。
讲纪律
营造风清气正换届环境
“三在先三从严”
——坚持教育在先、警示在先、预防在先。
——坚持从严监督、从严管理、从严查处。
中央有关部门对上海换届风气的督导结果：换届纪律要求知晓率98.76%，总体换届风气满意度97.45分，总体严肃换届纪律工作满意度97.44分，总体治理拉票效果满意度97.5分。
讲统筹
区县换届与经济社会发展
“两不误两促进”
——把统筹兼顾贯穿区县换届选举的全过程。
——切实加强对区县领导干部的思想政治工作。市委主要领导、分管领导多次与区县党委书记谈话，市委组织部领导与区县党委、人大、政府、政协领导班子成员和法检“两长”谈心400多人次，通过面对面的沟通交流，全面了解和掌握干部队伍的思想动态，听取干部的真实意愿和想法以及对换届工作的建议和意见，为做好换届工作打下了坚实的基础。
——区县经济社会发展保持良好势头。
换届——换出了团结，换出了干劲，换出了活力，换出了创新驱动、转型发展的新动力。相信新一届区县领导班子一定能真抓实干、不辱使命，全面落实党代会提出的各项目标任务，以新的作风、新的作为、新的业绩取信于民。
