未来几年,我省需要怎样的人才、哪些专业人才才有竞争力、我省又将开出怎样的优惠措施来吸引高端人才?日前正式公布的《甘肃省专业技术人才支撑体系建设专项人才开发配置计划实施方案》(下称《实施方案》)给了我们明确的答案。针对全省优势产业、重点发展领域和项目,我省确定了15个专项人才开发配置计划和18项保障措施,可以说,15个专项人才开发配置计划,是紧扣事关我省发展全局的优势产业、重点发展领域和项目确定的。而各项打破地域、户籍、身份等限制柔性引进急需紧缺人才以及在住房、工资待遇、资金支持上的大力度倾斜也非常引人关注。
重点项目
教育
实行考核制度
业绩平平将被淘汰
在15个专项人才开发配置计划中,“教育事业人才开发配置计划实施方案”提出将实施基础教育高素质人才培养工程、职业教育高技能人才培养工程、高校高层次人才集聚工程、高校中青年骨干人才扶持工程四大工程。全省将推行人才开发配置计划定期考核制度,对业绩突出的进行奖励,对业绩平平的予以淘汰。同时,全面实行绩效工资制度。目标则是在“十二五”期间,重点培训中小学教育教学骨干、学术带头人300名左右,重点培养和配置“双师型”骨干教师1000名高校高层次人才培养,努力形成100至120个学术创新团队,重点支持具有创新能力和发展潜力的优秀学术带头人600名左右。
高校特聘教授
每人每年享15万元奖金
建立中小学教师专业资格标准和评价体系。加大基础教育重点课程教师和骨干教师的培训力度,每年支持50名特级教师集中进修。推进城乡基础教育基本公共服务均等化进程,逐步落实城镇优质师资支教帮扶对口支援计划。
为了加强我省高校高层次人才培养,还将实施高校高层次人才集聚工程,其中“飞天学者和创新团队计划”将设立飞天学者特聘教授岗位,择优确定50至60名海内外高层次人才,其中省属高校特聘教授每人每年享受15万元的特聘教授奖金。对每个省属高校创新团队每年资助专项经费50万元。实施“甘肃省高校新世纪优秀人才扶持计划”,对省属高校人文社科类新世纪优秀人才每人给予10万元、自然科学类新世纪优秀人才每人给予25万元的资金扶持。实施“甘肃省高校管理人员国内外访问学者计划”,每年投入50万元,选派20名左右的管理人员赴国内外高水平大学深造,打造我省高校管理人才团队。
重点项目
医疗卫生
开发7支卫生人才队伍
在医疗卫生事业人才开发配置计划实施方案中部署了农村卫生人才队伍、城市社区卫生人才队伍、疾病预防控制和妇幼保健人才队伍、卫生监督人才队伍、中医药人才队伍、医疗卫生管理人才队伍等7支卫生人才队伍的开发配置工作。今后,我省将实施医疗卫生大学生进农村项目;开展为乡镇卫生院招聘执业医师项目,每年招收50名以上执业(助理)医师;实施农村免费医学定向生培养项目,每年招收200名本科层次医学生,争取逐年扩大招生规模。同时,推进乡镇卫生院“十制改革”,全面实施乡镇卫生院院长竞聘上岗制度、全员聘用制度、事业单位绩效工资制度。
推广护士人事代理制度
在护理人才队伍建设中,我省将推广护士人事代理制度。到2015年,全省每千人口拥有执业护士1.3名,全省二级及以上医院护士与床位比例、医生与护士比例接近或达到同期西部省份平均水平。建立卫生监督人员准入制度,健全卫生监督员资格考试制度,实行公开招考、择优录用、竞争上岗,严格落实卫生监督人员岗前培训制度,到2015年,各级卫生监督机构相关监督专业岗位从业人员100%为专业人员。
保障措施
打破地域、户籍、身份限制
省人社厅厅长宠波表示,作为欠发达省份,我省对人才的吸引力不强,因而盘活、稳定、用好现有人才就成了我省人才开发配置的现实选择。而《实施方案》提出,通过“不求所有、但求所用”的柔性机制引进急需紧缺人才,满足我省重点项目建设需求。在“民勤治沙工程人才开发配置计划实施方案”中提出进一步消除人才流动的体制性障碍,探索多种人才流动形式。每个课题设立1个特聘科技专家岗位,面向海内外公开选聘急需特殊高层次人才,由省政府聘任,赋予首席专家职责,合同管理,柔性使用。而“黑河石羊河流域综合治理等水利重点项目人才开发配置计划实施方案”提出,打破地域、户籍、身份、人事关系等限制,采取兼职挂职、人才租赁、技术合作等办法,引进急需紧缺人才。
工资、住房给予倾斜支持
此次,《实施方案》在创新用人的体制机制等方面做出了积极的尝试与探索。“敦煌莫高窟保护利用项目建设人才开发配置计划实施方案”提出,对引进的高层次专业技术人才,在科研经费、工资待遇、住房等方面给予倾斜支持,打破职称晋升制度的限制,对骨干专业技术人才提前低职高聘,落实相应待遇。同时,“黑河石羊河流域综合治理等水利重点项目人才开发配置计划实施方案”提出,进一步改善人才创业环境,改善人才优化配置环境,改善人才工作生活环境,改革人才选拔政策环境。
加大人才开发的资金投入
加大人才开发的资金投入也是《实施方案》中引人关注的一点,其中祁连山冰川保护工程、装备制造业、冶金有色产业等领域人才开发配置计划实施方案提出,设立人才培养专项经费,用于重点项目工程技术人员的培训;建立专业技术人才开发基金,用于高层次人才培养和急需紧缺人才的引进;建立健全人才资源开发、投入、回报的政策体系,制定“谁开发、谁投入、谁受益”的奖励政策,鼓励企业、单位、个人按照市场需求投资人力资源开发。
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