为了抑制房价，打击投机性购房对房地产市场的严重干扰，3月1日，国务院发出通知，要求房价上涨过快城市的人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率；税务、住房城乡建设部门要密切配合，对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。

 

　　措施引发市场震动

 

　　该措施最大的关注点在于进一步提高了第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率以及对二手住房计征20%转让所得。而引发市场最大反响的便是这20%。

 

　　进入2013年以来，楼市延续上一年末的行情，价量呈现温和上涨的态势。年后，楼市继续回暖，在现有土地制度，中央进一步推进城镇化，货币继续上涨等各种综合因素的刺激下，楼市涨价甚至行情火热的预期越加明显。此时国家出台该项措施，鲜明地表明了政府想继续控制房价意愿，也希望频频提及的“房价合理回归”的意愿能够顺利实现。

 

　　措施的出台，立即在楼市中引发了巨大的震动，对于有房者担心自己房子转让成本增加，无房者更担心额外成本将转加给自己，二级市场担心市场萎缩，一级市场担心自己受到影响。然而没有几个人认为这项措施对于房价的下降会有利好。

 

　　持续调控房价不降反涨

 

　　毫无疑问，政府再次向市场明确强调了稳定房价的要求。

 

　　从2003年的“18号文”，到随后出台的“国八条”、“国六条”、“国四条”、“国十条”、“新国八条”，再到最新出炉的“国五条”及其细则……10年里，国务院先后9次常务会议专题研究房地产市场调控，调控措施更是年年都出。然而，经过10年的持续调控，房价却一路走高，调控没有取得预期效果。2008年下半年的紧急救市，更是以及度超发的货币量为刚刚有所冷却的楼市加了一把急火，仅仅一年，国内楼市翻番，部分城市涨幅甚至达到150%。自2010年以来，楼市便进入政策与资本的博弈时期，近来频频的上涨态势，已经让很多人失去了购房的资格。

 

　　二手房买卖双方加紧过户

 

　　此番直接向二手房出售所得开刀的调控措施，给兰州房地产市场会带来怎样的影响呢。

 

　　王晓林夫妇现租住在西固福利区一套60平米左右的房子，由于属于学区房，每月租金高达1300元。“这几年到处打工，生活条件好了些，打算今年买套二手房，且在年前就已经看好了，和房东说好这几天交钱。昨日，房东打电话催缴房款，说国家又出台政策了，二手房将征20%所得税，这么一听，我也很紧张，害怕他再涨价。说实话，我现在盼这个转让越快越好，要不，等到真正实施个税征收的那一天，无论卖家还是买家，都吃亏。这几天家里也正在帮着四处筹款，最晚后天就可以付了……”王晓林说。

 

　　虽然这一措施何时实施、如何执行等都还没有明确的执行细则，但兰州二手房市场已经有部分业主和购房者开始行动了。

 

　　位于安宁区罗马家园的巨信、玛雅中介公司表示，周六周日来看房的人有所增加，很多人担心。20%所得税的征收，将极大影响售方和买方的利益。

 

　　购房者担心新房房价上涨

 

　　许多人担忧，这项措施引来的后果将是羊毛出在羊身上。

 

　　这种担忧自有道理。年后的租房市场，依然偏向卖房市场，许多仍在寻找房源的人在听到这一消息后，最直接的明显是担心自己租房更加困难。正在安宁费家营什字附近寻找房源的刘先生说：“对个人销售的房产收如此重税，肯定会导致二手房价格上涨，结果使二手房源变少，租金价格自然也会上涨，那这样下去到底是控制住了房价。”

 

　　在西固城信源房产中介中心，一位王姓先生说，这项政策无疑将压制二手房的交易。“20%的税，如果以目前市场价成交，那不就等于原房主的利润少了20%，他肯定得提价，二手房价能不上涨？如果大家全部涌向一手房，岂不是会把一手房再炒高？”

 

　　“政策一旦落实，二手房市场将进一步收紧，那时也许会影响它的成交效率。所以这两前已经有不少获知这一消息的业主前来挂盘。”张掖路附近一家房产中介的工作人员说道。正在这里填写资料的任女士说：“本来想等等再出售，但看到国家出了这么一个政策，我想还是早点出吧。我现在就想快点出手，毕竟早过户早安心，谁知道这政策什么时间执行，一旦执行那成本不就更高了？”

 

　　换房一族陷入纠结两难

 

　　措施的出台，在许多人心目中引起了涟漪，最纠结的还是那些有换房一族。正在安宁安信中介看盘的杨先生说：“我认为新国五条不能这样一刀切，它最直接损害的是前几年买房自己住的，这两年准备换房的人。比如我，我家房子是15年前30多万分期买的没有电梯的楼梯房，算一下给银行的利息也几十万了，现在父母上岁数了，爬不动了，而房子也有些旧了，小区也不怎么样，现想卖了再加点钱换一套电梯房。这又出台了这么一个政策，如果我真这么倒腾一下，算算卖房的钱又得一大堆交给政府，自己余下的也不多了。那我换房的梦还能实现吗？”

 

　　新政能否抑制房价尚待观察，但毫无疑问变相地增加交易成本，这对于年轻的刚需者有莫大影响，他们由于刚工作积蓄有限，容易将首套房的选择定位于二手房，如果随着交易成本的上升，他们的购房梦也得继续搁置了。