中新网兰州4月4日电 (记者 冯志军 魏建军)连日来,兰州市城关区绿化费征稽办公室里的电话响个不停,多数来电都与“主动报名参与义务植树和如何缴纳绿化费”有关。这一部门负责人黄文明介绍,自从以“法规”明确和规范义务植树责任后,主动报名参加义务植树的人数翻了十倍以上。
四月伊始,位于中国西部的兰州城里春意渐浓,黄河两岸姹紫嫣红的美景引人入胜,刚刚吐出嫩绿的草木铺满了南北两山。此时,正是这里每年植树活动大规模展开的季节。
从今年植树节开始,兰州市城关区绿化委宣布,将对辖区内既不履行植树义务,又不缴纳绿化费的单位和个人予以起诉,以法律手段强制履行此项义务。这条因义务植树尽责率低而出台的地方法规一出,立即引起褒贬不一的争议。
据了解,兰州市目前有植树义务的适龄公民约125万人(其中不包括流动人口100万)。官方乐观统计,其中有60%的人履行了植树义务,剩下40%的人应缴纳绿化费1500余万元人民币,但实际收到的只有50万元左右。作为兰州主城区,城关区有50万适龄植树人口,每年履行植树义务的人数却不足2万人。
近日,中新社记者随机采访了数位兰州市民,多数人表示支持,但希望绿化费收支能公开透明,让民众放心。持反对意见的市民认为,公民作为纳税人,已经交过税了,为何又多出来一个“绿化费”?
记者调查发现,除了法律法规的强制约束外,兰州市民涌起的植树热情还与甘肃三月饱受持续沙尘天侵扰有关。尤其是兰州,连续一周的沙尘笼罩,使得生态、环保观念深入人心,民众愈发关注身边的人居环境。
事实上,通过法律约束公民的植树义务,并非兰州首创。早在1982年颁发的《关于开展全民义务植树运动的实施办法》中,已作出了相关规定,“凡是中华人民共和国公民,男11岁至60岁,女11岁至55岁,除丧失劳动能力者外,均应承担义务植树任务”,“年满18岁的成年公民无故不履行此项义务的,所在单位要进行批评教育,责令限期补栽或者给予经济处罚”。
2011年8月,甘肃省绿委会、省财政厅、省物价局联合印发了《甘肃省全民义务植树绿化费管理办法》规定,拒绝缴纳绿化费的,由同级绿化委按照《甘肃省全民义务植树条例》相关规定予以处罚。
甘肃一名基层公务员向记者透露,多年来,公职人员的绿化费征收始终是依法从工资中扣除的,根据职务级别不同,每人每年上缴的绿化费从几百元到上千元不等。“大家对此都很支持,加之身边的环境得到逐步改善,我们的植树热情越来越高。”他说。
甘肃省绿化委会办公室综合处处长梅建波接受记者专访时称,虽然绿化费征稽已由过去的“求情下话”到如今“有法可依”,但若要民众主动自觉地履行植树义务,还需要一个循序渐进的过程。
梅建波表示,接下来,甘肃将着手对征收上来的“绿化费”实施账务公开,让缴费者知道这笔钱有多少,怎么用的,用到哪些方面等。(完)
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