国际货币基金组织(IMF)亚太部副主任马克斯·罗德劳尔17日说,中国经济第二季度增速虽较之前略有下降,但经济走势依然强劲。中国经济目前并没有硬着陆的风险。
“我们注意到中国经济过去几个季度出现小幅减速,但第二季度增速依旧有7.5%,我们认为这与中国政府设定的全年目标是一致的。这是一个合理增速,因此我们并不担心,”罗德劳尔当天在接受新华社记者专访时说。
罗德劳尔说,中国经济增速下降既有外部不利因素,如发达经济体市场需求下降的影响,部分程度上也是主动调控的结果。在他看来,目前的增速对中国政府来说是意料之中,因为决策者并未打算依靠增加投资和信贷扩张来刺激经济增长。
在经济转型的过程中,增长自然可能放缓,这是改革的代价所在,“当然我们所谈论的不是增速的陡然和大幅下降”,他补充道。
罗德劳尔说,中国已成为世界经济的主要参与者,同时也是支撑世界经济增长的重要力量,因此中国经济的表现广受关注,牵动全球市场。他认为,中国经济增速下降虽然不可避免会对全球经济产生影响,但同时应看到,目前的增速放在全球范围内依然十分强劲。更重要的是,这是一个中期来看可持续的增速。从这个意义上说,中国经济迈向可持续增长的道路对世界经济来说具有重要意义。
根据IMF章程第四条款,IMF有对各成员国进行双边监督的职能。据此,IMF通常与成员国每年举行一次磋商,称为第四条款磋商。作为IMF中国第四条款磋商代表团团长的罗德劳尔和同事们不久前完成了对中国的访问。IMF17日发布了他们起草的有关中国的第四条款磋商报告。报告也认为,尽管中国经济上半年小幅放缓,但全年经济增速仍将达到7.8%,中国有能力应对内外挑战,但须加快经济转型。
罗德劳尔说,IMF看到了中国推进改革的成果,比如加强金融市场监管和提高影子银行系统透明度等措施,同时也看到了中国控制风险的努力。
中国国务院总理李克强日前表示,中国既不能因经济指标的一时变化而改变政策取向,影响来之不易的结构调整机遇和成效;也不能对经济运行可能滑出合理区间、出现大的起伏缺乏警惕和应对准备。罗德劳尔对此十分赞同。
罗德劳尔指出,过去几十年里,中国通过推进城市化和融入全球产业链以及基础设施方面的投资,实现了经济的迅猛增长。这种以投资和出口为主要驱动力的增长模式在危机时期发挥了作用。
但在目前全球经济的大环境下,其局限性日益凸显,收益正在且将持续下降。所以中国的增长需要向以国内消费驱动型的增长方式转变。而要实现这样的转变,中国需要提高居民收入,加强社会保障体系建设,同时实行金融改革。
他表示,中国经济目前面临十分复杂的环境,政府要在比较艰难的全球经济大环境下推进国内的结构性改革,但中国过去多年发展中积累的经验也让人们有理由相信中国政府有能力完成这一转变。
如果把中国经济比作一架飞机,罗德劳尔说:“我们非常有信心,中国经济并没有处在硬着陆的过程中。我们认为中国经济在滑向可持续增长的轨道。”他同时指出,要确保未来经济继续安全和稳步地向前滑行,还需采取更多措施,而这也是中国政府正致力于和承诺要做的事,“我们期待看到中国出台更多执行改革的具体措施”。
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