大西北网讯 昨日，记者从省环保厅获悉，为进一步削减主要污染物排放量，促进我省环境质量改善，我省就做好排污权有偿使用和交易前期工作及试点工作，制定出台《关于开展排污权有偿使用和交易前期工作及试点工作的指导意见》。下一步，我省将制定和完善排污权有偿使用和交易工作的政策法规及相关技术规范，建立有效的排污权交易、排污权储备和调控机制，积极开展排污权有偿使用和交易前期工作，在有条件的地区开展试点工作，到2017年，在试点地区基本形成管理规范、交易顺畅的排污权有偿使用和交易制度体系。

　　排污权是指排污者经核定、允许其排放污染物的种类和数量。排污权有偿使用和交易制度是环境经济制度的重大创新，是生态文明建设的重要内容。随着工业化、城镇化的快速发展，开展排污权有偿使用和交易试点工作，有利于树立“容量有限、资源有价、使用有偿”的环境资源价值理念，促进环境容量资源的优化配置，提高污染减排的主动性和积极性，降低污染治理成本；有利于加快淘汰落后产能，促进产业布局优化和转型升级；有利于促进环境管理方式由粗放型向精细化转变，加快实现环境管理现代化；有利于创新环境管理体制机制，完善生态文明制度建设。

　　《意见》提出，将科学核定现有排污者初始排污权。根据《甘肃省排污许可证管理办法》以及国家相关政策要求,加快排污许可证核发工作，科学核定现有排污者的初始排污权，为排污权有偿使用及交易试点工作的开展奠定基础。同时，开展排污权有偿使用及交易前期及试点工作。积极开展排污权有偿使用和交易前期工作，鼓励有条件的市州率先开展排污权有偿使用和交易试点工作，通过开展前期工作和试点工作，积极探索建立排污权有偿使用和交易制度体系，为我省全面开展排污权有偿使用和交易工作奠定基础。并建立排污权有偿使用和交易试点制度体系。建立由环保、发展改革、财政等部门相互协作、分工负责，协调统一、共同监管的机制，建立由政府负责组织，委托第三方交易机构提供交易平台，以及企业自助交易的市场化管理制度体系。

　　我省要求各级财政部门要将排污权有偿使用和交易工作所需经费纳入财政预算，支持排污权交易管理机构和平台建设、排污权交易关键技术的研发应用。