【理论新视野·解读新时代】

 

　　坚持人民在法治建设中的主体地位

 

 

　　今天，十三届全国人大二次会议举行第三次全体会议，听取了最高人民法院和最高人民检察院工作报告。“坚持以人民为中心，努力满足人民群众司法需求”成为报告的最强音。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国作出一系列重大决策、提出一系列重大举措，法治中国建设成效卓著。其中一条重要的经验就是，坚持人民主体地位，把以人民为中心的发展思想融入全面依法治国伟大实践。

 

　　法治建设要为了人民。习近平总书记强调：“现在，人民群众对美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面延展。”因此，我们要恪守“以民为本、立法为民”理念，将事关人民群众的利益需求，尽可能纳入法律调整范围，转化为能够充分反映民意并为大多数人接受的法律规则，让每一项立法都反映人民意志、得到人民拥护。我们要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程。特别是要围绕食品安全、社会保障、生态环保、医药卫生等人民群众最关心最直接最现实的利益问题，切实加强社会民生领域立法。

 

　　法治建设要依靠人民。习近平总书记指出：“只要我们深深扎根人民、紧紧依靠人民，就可以获得无穷的力量，风雨无阻，奋勇向前。”要创新公众参与立法的方式，深入推进科学立法、民主立法。立法工作要积极扩大公民有序参与立法的途径，广泛听取各方面意见建议，发挥立法凝聚共识、统一意志、引领公众的作用。要增强全民法治观念，依靠人民维护法律权威。应在全社会弘扬法治精神，着力培育法治思维、法治习惯，使全社会法律意识进一步提高，让全民尊法学法守法用法蔚然成风。要把人民作为衡量法治建设水平和能力的最高裁决者和最终评判者，畅通社会监督渠道，把法律监督工作真正置于人民群众监督评判之下。

 

　　法治建设要保护人民。依法惩罚犯罪、保护人民，坚决维护国家安全和社会稳定，是法治建设的重要旨归。习近平总书记明确指出：“人民群众对执法乱作为、不作为以及司法不公的意见比较集中，这要成为我们厉行法治的聚焦点和发力点。”这就要求我们必须促进严格规范公正文明执法，坚定不移深化司法体制改革，让公平正义之光普照每一个人。对黑恶势力犯罪要坚决“零容忍”、坚持出重拳，进而形成有力震慑，保障人民安全感。对每一起冤假错案要深刻反思，建立健全防范冤假错案机制，让人民群众真正感受到公平正义就在身边，切实增强人民群众对法治的信心。