外来人员大量租住 低价房屋供不应求
 

　　鑫报讯 2月中旬以来，许多租房居住在雁滩的人发现，不仅一些房东发出了提高房租价格的通知，有一些房东还加快了“拔高”房屋的速度，原本就有顶部墙栏的三层楼房，再接上几根钢筋、搭起房架、安上墙板，一层简易房就挺立而出，且很快就能出租出去……

　　这些在原有平房上像“雨后春笋”一样耸立而出的简易房，在一些房东看来，这将在新的一年里为自己增添一份经济收入。但在有关部门看来，这些由一些村民自行建设的房屋，属于违法建筑的行列，不仅没有建设、产权审批，还存在着安全隐患。

　　3月1日上午，记者在雁滩部分村社区采访发现，这样的现象依然在上演着，有些村社区内房屋前的巷道上，支起了建筑施工的小型吊机、搅拌机；有些房前，则有人在忙碌地筛着沙子，为即将建成的简易房做着平整水泥地板的准备。

　　在雁北街道北面滩新村社区直通门口的中心大道上，一幅由村社区打出的坚决制止违法建筑、维护居民合法权益的红布条幅，被高高地悬挂在空中。该村社区相关负责人介绍，治理违法建筑是社区工作的一项常态工作，近期，从城关区到雁北街道，正在集中整治违法建筑，排查违法建筑存在的潜在安全隐患，目前北面滩村社区也在进一步展开这项工作。

　　雁滩的大部分地区，在20年前还是农村。近20年来，随着城市化进程的推进，这里已是兰州城市化的前沿，并自新世纪以来，已成为来兰务工人员租房居住的聚集区，在目前雁滩10多万的人口中，超过一半是外来人员，自然也为雁滩带来了房屋租赁的巨大市场，及至目前，雁滩房屋租赁的市场需求仍存在很大缺口，外来人员租不到房的情况，依然存在。

　　市场需求和利益驱使，这就是部分违法建筑得以产生的主要原因。受此影响及雁滩开发过程中遗留下来的多种弊端，雁滩也成为兰州城中村相对积聚的地区，许多村社区中由农民成为新市民者，也将房屋出租视为自己经济收入的主要来源，而加之这里房屋出租价格较城区相对便宜，也成为租房者青睐的对象，这样，就进一步造成雁滩违法建筑治理的难度。

　　针对雁滩这一特殊情况，甘肃省行政学院相关专家曾成立课题组，展开“城中村”改造问题的对策探究。相关专家认为，要彻底解决雁滩的违章建筑问题，还应建造若干个大规模环境优良的微利出租小区，以解决外来人口的居住问题。城中村违章建筑的出现是因为利益驱动，只要有利可图，违章建筑就难以杜绝。

　　而另外一些专家也指出，在城市化进程中，政府应积极引导村社区发展自身的集体、民营经济，将集体资产由分红向扩大再生产转变，并将投资由房地产向商业服务业等非房地产领域拓展，利用征地补偿费投资兴业，吸收村民就业，这样才能促进村社区经济的可持续性发展，并为村民打下坚实的、长远的福祉保障。