大西北网讯  甘肃省人民政府新闻办公室于昨日就《甘肃省<乡村教师支持计划>（2015—2020年）实施办法》召开了新闻发布会。邀请到省教育厅党组成员、副厅长旦智塔介绍有关情况并回答媒体记者的提问。据悉，经过多年努力，我省代课人员从5.5万人减少到目前的7600人左右。这些代课人员长期扎根乡村教育，为我省乡村基础教育事业做出了不可替代的重大贡献。省委省政府高度重视代课人员问题，要逐年合理消化、多渠道解决2003年以前县级政府聘任的代课人员问题，到2020年力争实现无代课人员的目标。

　　补充乡村老师，提高待遇

　　据省教育厅党组成员、副厅长旦智塔先生介绍，今年4月1日，习近平总书记主持召开中央深改领导小组会议，审议通过《乡村教师支持计划(2015-2020年)》，会议强调：发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递，是功在当代、利在千秋的大事；要把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略位置。省委省政府领导高度重视，省委书记王三运指示省教育厅抢抓机遇，及早着手，立足为乡村教师办实事，做好事，省长刘伟平批示要求在住房保障、待遇提高、退出机制、职称评定等各方面加大对乡村教师的支持倾斜力度，副省长郝远多次悉心指导，要求把乡村教师工作和学前教育一并列入2015年重点工作，第一时间拿出符合实际、科学合理、惠及我省广大乡村教师的支持计划实施办法。省教育厅多次召开专题会议，明确要根据国家文件和省委省政府的要求，针对乡村教师“下不去”、“留不住”、“教不好”等突出问题，结合我省实际，抓紧制定。

　　我省《实施办法》主要在师德师风建设、教师队伍补充、培养培训、生活待遇、奖励扶持、编制管理、交流轮岗、责任落实等方面出台了系列组合支持措施。

　　省委、省政府制定印发《甘肃省<乡村教师支持计划(2015—2020年)>实施办法》（以下简称《实施办法》），是进一步加快乡村教师队伍建设的一项重大决策部署，是惠及全省乡村教师和乡村学生的重大民生工程，对于解决当前我省乡村教师队伍建设领域存在的突出问题，深入推进精准扶贫、精准脱贫，吸引优秀人才到乡村学校任教，稳定乡村教师队伍，提升乡村教育质量，促进教育公平，推动城乡一体化建设和社会主义新农村建设，建设幸福美好新甘肃具有十分重要的意义。

　　重新核定乡村教师岗位编制

　　据了解，我省在乡村老师补充渠道上，将实行精准招考、优中选优的乡村中小学和幼儿园教师补充机制，着力破解结构性矛盾，补足配齐音体美等紧缺学科教师，为乡村中小学校和幼儿园持续输送大批优秀高校毕业生。

　　另外，还大力提高乡村教师各项待遇。全面落实58个集中连片特困县和17个插花型贫困县乡村中小学校和幼儿园教师生活补助政策，省级财政继续给予综合奖补，使乡村教师待遇总体上高于县城教师。同时，改善乡村教师工作生活条件。把改善乡村教师住宿、食堂、办公条件与实施“全面改薄”、建设周转宿舍等工程相结合，因地制宜，整体推进。每个乡建1所乡村教师活动中心，设立教师心理健康教育室，为教师身心健康提供服务。乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定，其中村小学编制按照生师比和班师比相结合的方式核定，教学点编制按班师比的方式核定。通过调剂编制、加强人员配备等方式加大对人口稀少的教学点、村小学和幼儿园的倾斜支持力度，重点解决教师全覆盖问题，确保乡村学校开足开齐国家规定课程。严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用临聘人员；严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学和幼儿园教职工编制。

　　研究完善乡村教师职称（职务）评聘条件和程序办法，加大对乡村中小学和幼儿园教师的倾斜支持力度，保证指标分配乡村教师所占比例不低于人数比例，改革乡村教师职称（职务）评聘制度，实行评聘合一，动态管理，注重教学实绩和师德，不做论文、外语等刚性要求。全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革，为组织城市教师到乡村学校任教提供制度保障。另外，全面提升乡村教师能力素质。切实履行主体责任，把乡村教师培训纳入基本公共服务体系予以保障。在加强省级教师培训机构建设的同时，市州要建设教师培训中心，县市区要建设教师发展中心，乡村要建设教师活动中心，积极构建乡村教师、校长专业发展支持服务体系。

　　紧密结合乡村学前教育发展实际，按照适应需求、逐步到位的原则，创新学前教育教师队伍建设思路，探索应急性教师补充和长期性人才培养相结合的机制，进一步加大乡村幼儿园教师培养储备与培训力度，逐步建立一支关爱幼儿、师德高尚、结构合理、数量充足的高素质、专业化乡村幼儿园教师队伍。

　　建立与待遇水平相挂钩的荣誉制度，对乡村教师予以鼓励。省政府将对在乡村学校从教20年以上的教师予以表彰；市县政府要分别对在乡村学校从教10年以上的教师给予表彰。引导和动员社会力量建立专项资金，对长期在乡村工作的优秀教师予以物质奖励。

　　2020年实现无代课人员

　　据介绍，经多年努力，我省代课人员从5.5万人减少到目前的7600人左右。这些代课人员长期扎根乡村教育，为我省乡村基础教育事业做出了不可替代的重大贡献。省委省政府高度重视代课人员问题，要逐年合理消化、多渠道解决2003年以前县级政府聘任的代课人员问题，到2020年力争实现无代课人员的目标。

　　截止2014年底，全省有义务教育学校10517所，其中农村学校8544所，占81.24%。全省义务教育阶段学校专任教师225491人，其中，乡镇及以下专任教师18.7万人。小学教师学历合格率为99.77%，初中教师学历合格率为99.22%。

　　《实施办法》亮点突出，具体表现为交流轮岗方面注重双向流动，既保证“下得去”，又以人为本，激发活力，保证“上得来”，城市中小学教师晋升高级教师职称（职务），应有在乡村学校或薄弱学校任教2年以上（累计）的经历，县域内教师职称评定，中级以上必须有乡村任教3年以上经历。对同一县域工作的夫妻双方在自愿的情况下，可选调一方到离家就近学校工作；从2016年开始，将解决村一级小学和幼儿园教师住宿问题列入为民办实事项目；严格实行中小学教师资格定期注册制度，在广泛听取学生家长意见的基础上，对考核不合格、不适应岗位需求的，通过转岗等方式及时退出教师队伍。明确提出了2020年实现无代课人员的目标；在经济待遇上保障每位乡村教师每月增长500—1000元，明确了任津贴和寄宿制学校双岗教师岗位补助和交通补助等。