大西北网讯     “十三五”时期（2016-2020年），是兰州市全面深化改革、推进依法治市、推动科学发展、率先全面建成小康社会、确保经济发展方式转变取得实质性进展的攻坚时期和关键时期。为推进全市人力资源和社会保障事业科学发展，根据《兰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，《兰州市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划》（简称《规划》）于日前下发。

　　依据《规划》，“十三五”期间，兰州市人力资源和社会保障事业发展，将围绕兰州经济社会发展大局，认真落实国家、省、市对新时期人力资源和社会保障工作的决策部署，努力在小康社会全面建成、经济发展全面转型、城市形象全面提升和全面深化改革工作中发挥作用，为全市经济社会发展做出重要贡献。始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的就业创业、社会保障、收入分配、劳动技能提升等问题，使全体城乡劳动者平等就业、体面劳动，病有所医、老有所养，使广大人民群众共享改革发展成果。牢固树立人才资源是第一资源的理念，确立人才在经济社会发展战略全局中的优先地位，充分发挥人才的基础性、战略性和创新驱动作用，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，促进经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。把创新摆在全局的核心位置，以改革创新统领各项工作。针对发展新定位、新情况，勇于打破既得利益格局、思维定式，推动理念创新、制度创新、政策创新、机制创新，着力探索和发挥智慧人社和“互联网＋人社”的优势作用，以政策托底为前提，以大数据平台建设为基础，以突破传统服务手段为重点，加快人才、就业、医疗、养老等方面的改革创新，更好地保障群众基本生活，保障基本公共服务。

　　《规划》指出，到2020年，力争实现城乡劳动者就业更加充分；劳动者技能结构配置合理，全市人力资源市场规范有序，劳动关系和谐稳定；社会保险体系更加完善、公平，基本实现社会保险法定人员全覆盖，覆盖城乡居民的新型社会救助体系更加完善；人才发展环境明显改善，人才总量不断增长，人才结构持续优化，各类人才服务兰州经济社会发展的能力明显增强；公务员队伍整体素质和能力全面提升，公共服务水平不断提升；兰州市人力资源和社会保障事业在兰州经济社会发展中发挥更大作用。

　　《规划》指出，进一步使符合机关、事业单位和企业不同特点的工资收入分配制度更加完善，机关事业单位工资水平决定和调整机制不断完善，高层次人才收入分配激励机制逐步健全。企业工资分配制度改革不断深化，市场在工资分配中的决定性作用充分发挥，企业工资分配宏观指导调控体系进一步完善。职工工资水平合理较快增长，地区、行业间工资收入差距进一步缩小，城镇居民收入持续稳定增长。其中，到2020年，城镇居民人均可支配收入不低于43625元，年均增长10%。