我省加快推进全域旅游发展
2018年底首批市县力争创建示范区
大西北网4月19日讯 4月18日,记者从省旅游产业发展领导小组了解到,根据国家全域旅游示范区创建工作意见和省委、省政府工作部署,结合我省实际,日前我省制定下发《关于加快推进全域旅游发展的指导意见》(以下简称《意见》),以加快甘肃旅游强省建设,统筹指导全省全域旅游发展,推动旅游业与其他产业深度融合,促进全省旅游业转型升级、提质增效。
该《意见》指出,旅游业是国民经济和现代服务业的重要组成部分。全域旅游是以旅游业为优势主导产业,对区域内经济社会资源进行全方位、系统化的优化提升,实现区域资源有机整合、产业深度融合发展、全社会共同参与,推动经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。我省旅游业历经30多年探索实践,对地区经济社会转型发展发挥了重要作用。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是我省由旅游资源大省向旅游产业强省转型跨越的关键阶段。
该《意见》提出,我省将围绕“绚丽甘肃、人文甘肃、养生甘肃、如意甘肃”四大主题品牌,以全域景区化、产业融合化、全民共享化为着眼点,以加强旅游产品和服务精准供给为突破点,以注重投资效益、改善环境质量为出发点,以促进消费、增加税收、造福百姓为落脚点,推动各市(州)、县(区、市)旅游产业从景区旅游向全域旅游转变、单一业态向综合产业转变,建成一批休闲、度假、养生、观光旅游目的地,打造丝绸之路经济带旅游黄金段。
《意见》明确提出,我省将建立党政主导下的全域旅游领导体制,围绕全省旅游业发展“11361”(一带一城三区六廊道百景区)战略布局,全面推进全省全域旅游的示范创建工作,确保至2018年底,首批3市(州)、11县(区、市)全部成功创建为“国家全域旅游示范区”。同时以“点面结合”的方式开展全省全域旅游示范区创建工作,在“十三五”期间分年度、分批次推动40个旅游资源重点县(区)创建省级全域旅游示范区,以县(区)为先导带动镇、村全面提升。力争到2020年全省40个省级全域旅游示范区有一半(20个)成功创建国家全域旅游示范区。
在产业目标上,将培育壮大旅游产业,到2020年全省旅游总收入达2800亿元以上,国内过夜游客平均逗留天数达2天以上,国内旅游人均消费达700元以上,旅游业增加值占GDP比重力争达5%以上,旅游直接就业人数占全社会就业人数比重达8.5%以上。
《意见》明确提出,我省将提档升级,以创A带动旅游景区发展。通过A级景区创建,促进景区发展动力从资源依赖型向创新驱动型转变,发展方式从粗放投资型向质量效益型转变,产品结构从观光游览单一业态向观光、休闲、度假、商务等多元业态并重转变,管理服务从基本服务向精细化高品质服务转变。支持20个大景区创5A级景区,支持特色、精品景区创4A级景区。“十三五”期间,每个市(州)启动创建1个5A级景区,全省力争创建5A级景区10个以上、4A级景区40个以上。
同时,优化结构,发展特色住宿业。优化旅游住宿业结构,促进星级饭店、主题酒店、特色酒店、乡村民宿、客栈等多种住宿业态协调发展,提高游客过夜游比重。发展特色文化主题住宿业,培育一批主题酒店、青年旅社、汽车旅馆等创意类住宿业,创建一批特色文化主题饭店。发展乡村休闲民宿,积极引进乡村酒店品牌连锁企业,挖掘一批原生态特色古村老屋,培育一批高端精品乡村酒店。推进民宿规范发展,建立并推广“家+”模式住家服务设施及标准。力争到2020年,全省住宿业床位数达80万张以上,民宿、乡村客栈等乡村旅游床位数达15万张以上。