【砥砺奋进的五年】兰州：转型发展正扬帆

　　时下，春光正好，生机盎然。

　　秦王川里，国家级新区兰州新区，塔吊林立，机器轰鸣。黄河两岸，兰州高新技术开发区、兰州经济技术开发区，一个个项目落地投产；一条条通衢大道、一座座天桥全新亮相；南山路、北环路、轨道交通等基础设施项目全面推进；城市规划、城市管理全面走向规范化……

　　省第十二次党代会以来，兰州市经济社会持续发展，党的建设全面加强，各项事业协调推进，展现出一幅发展提速、产业升级、民生改善、社会和谐的美好画卷。

　　“做大兰州”——中心带动空间格局不断拓展

　　2015年7月，兰州市“四版规划”正式通过“国检”。

　　由此，兰州市中心城区规划面积由5年前的221平方公里扩大到741平方公里。

　　兰州市抢抓“国办47条”政策机遇，获批建设国家级兰州新区，形成老城与新区互动发展的“大兰州”格局。高新区、经济区实现增容扩区，东部科技城、青白石等重点区域开发积极推进。建成西客站、兰新高铁和中川城际铁路，铁路交通跨入高铁时代，中川机场升级为国际机场，国际和地区航线达到20多条，兰州融入区域发展大格局的步伐明显加快。

　　驱车行进在路幅宽度40米、双向8车道的兰秦快速通道，不足50分钟就从兰州市区驶入新区。甫入新区，扑面而来的是一股开发建设热潮。5年来，兰州市上下大力开发建设兰州新区，在一张“白纸”上描绘蓝图，一个产业新城正在快速崛起。累计完成投资1986.58亿元，基本建成核心区120平方公里的基础设施，形成区内路网482公里，兰秦快速通道、中马铁路建成通车。引进产业项目318个，建成投产49个。综合保税区建成运营，注册企业200多家。建成市体育学院和6所中小学、幼儿园，大型职教园区建设快速推进。完成造林绿化18.3万亩，建成栖霞湖、秦王川国家湿地公园等生态景观。

　　兰州新区的开发建设，解决了兰州城市发展空间不足的问题，成为疏解老城区功能的主阵地和产业转移的承接地，为城市长远可持续发展开辟了新空间。

　　“做强兰州”——中心带动实力水平大幅提升

　　2016年，兰州市实现生产总值2264.23亿元，按可比价格计算，比上年增长8.3%，是2011年的1.6倍，占全省比重提升到30％以上。固定资产投资、社会消费品零售总额、第三产业增加值、一般公共预算收入、农村居民人均可支配收入实现翻番，城镇居民人均可支配收入提高85%。全市300个贫困村实现整体脱贫，累计减贫29万人，贫困发生率由24％下降到1％以下。

　　在兰州市科技局，记者看到，全局上下正在紧锣密鼓地筹办2017年科技博览会。5年间，兰州市启动兰白科技创新改革试验区建设，建成运营兰州科技大市场，创办兰州科技成果博览会，培育科技企业孵化器27个、新型众创空间66家，挂牌科技成果转化基地38家、研发机构18家，建立7个产业投资基金。

　　与此同时，兰州市积极参与“一带一路”建设，打造丝绸之路经济带核心节点城市。记者从兰州市经济合作服务局获悉，目前，从兰州发往中亚的“兰州号”国际货运班列已发运102列、4455车，出口货物10.3万吨，货值1.98亿美元。

　　兰州至南亚公铁联运国际货运班列已实现常态化运营，运程从45天缩至10天，出口货物1万余吨。兰州市在全国省会城市中率先加入上合组织睦委会，与丝绸之路经济带沿线国家缔结友好城市3个。甘肃（兰州）国际陆港加快建设，南亚班列被国家列为多式联运示范工程，兰州铁路口岸获批开放，并启动中韩、中德等国际产业园建设。5年来，兰州市招商引资累计到位资金7300多亿元，引进各类500强企业56家，为做强兰州带来了新的支撑。

　　“做美兰州”——中心带动环境形象明显改善

　　近几年的冬天，国内不少城市陷入重重雾霾之中，而兰州市民却迎来了久违的“兰州蓝”。这一切得益于兰州市矢志不移展开的大气污染治理整体战、攻坚战。

　　近年来，兰州市省市联动、全民行动，齐心协力向大气污染宣战，打造了国内外瞩目的“兰州蓝”，创造的“兰州经验”得到国家充分肯定，在巴黎世界气候大会上荣获“今日变革进步奖”，兰州市因此被“中国经济生活大调查”评为2015年度十大幸福城市之一。

　　兰州市紧紧围绕省会中心城市的发展定位，加快完善综合功能，城市承载力逐步提升。轨道交通1号线一期工程全线已完成总工程量的80％以上，2号线一期工程全面启动建设。南山路、北环路2条城区交通大动脉建成通车，南绕城、北绕城东段高速公路加快建设。拓建改造城市主次干道92条，建设黄河大桥5座，建成“上跨下穿”工程4个，新建人行过街天桥地道54座。建成七里河至安宁快速公交专线，开通公共自行车租赁系统和黄河水上公交。建成黄河风情线健身步道22公里。新建马拉松主题公园等开放景观，城区新增、改造绿地2345.6公顷，绿地率由26.7％提高到32.63％。

　　同时，兰州市连续成功举办兰州国际马拉松赛、中国金鸡百花电影节、敦煌行·丝绸之路国际旅游节等大型节会赛事，向国内外充分展示了“黄河之都·金城兰州”的美好形象。2016年接待国内外游客达5000多万人次，实现旅游总收入435亿元，分别是2011年的3.66倍和4.23倍。中川机场旅客吞吐量连年大幅增长，突破1000万人次，是2011年的3倍。

　　在转型发展历程中，兰州市有一个独特的“快”节奏：不管经济的增速加快放慢，改善民生的步伐都明显加快。

　　5年来，兰州市深入推进脱贫攻坚和双联行动，把人力物力财力向贫困地区倾斜，整合投入财政资金182亿元，发放精准扶贫贷款13.73亿元。新增高原夏菜、百合、玫瑰、中药材种植面积55.15万亩，累计达到145.21万亩。市级以上农业产业化龙头企业达到133家。新建农村公路2346公里，建制村通畅率达到100％。引洮工程榆中项目开工建设，完成39座大中型泵站改造，农村自来水入户率达到76％，解决了48.6万人饮水安全问题。完成农村危房改造2.3万户。实现贫困村标准化卫生室、文化活动室、村委会、文化广场全覆盖。创建省级美丽乡村35个、市级美丽乡村60个。城乡居民收入比由3.04倍缩小到2.76倍。

　　5年来，累计投入资金168亿元，兴办为民实事129件。城乡居民人均可支配收入年均分别增长11.7％和13.87％，新增城镇就业56.09万人。基本建立覆盖城乡的社会保障体系，城乡居民基础养老金提高90.9％，城乡低保补助分别提高85％和188％，城乡医保补助提高90％，新农合参合率达到98.05％。建设保障性住房16.12万套，完成棚户区改造9.2万套。建成城乡公办幼儿园189所、寄宿制学校127所、标准化学校604所，建成市社会福利院老年养护中心。建成餐厨垃圾、生活垃圾、建筑垃圾资源化利用项目，处理水平居于全国前列。

　　新阶段，新起点，新变化。如今，兰州正加快转变发展方式，扬帆破浪，砥砺前行。