美国从政者都是啥学历

时间:2016-11-29 08:01来源:大西北网-羊城晚报 作者: 点击: 载入中...

    美国对从政者的年龄有下限,但没有上限;对学位的要求相当宽容灵活。到美国公司申请工作,经验或培训是可抵学历的。


    最近的两届参议员都没有博士


    在受高等教育人数比例上,美国在全球并未名列前茅。据2012年经合组织(OECD)的统计报告,2010年,25岁至64岁的人群,在美国,有42%受过高等教育;日本为45%;加拿大为51%;俄罗斯为54%;韩国则是全球受高等教育人数比例最高的国家,为65%.


    近年来,中国高等教育突飞猛进,目前数据估计受高等教育人数的比例为10%.总体来说,现阶段,受过高等教育的人口比例,中国约为美国的四分之一。


    那么,美国从政者的学历情况又如何呢?我查找了现任美国州长的公开信息,结果发现,50个州长中,博士和硕士的比例,相比中国的27个省份市委书记,要逊色得多。


    美国有50个州,类似中国的省,现任美国州长中,两位拥有医学博士学位,16位拥有法学博士学位,两位拥有硕士学位,即拥有硕士学位以上的共20位,占全部州长的40%.而根据2013年12月《南方周末》记者报道,在梳理我国27个省份市委书记信息后,发现286名市委书记中,有本科生46人,硕士179人、博士及博士后58人,也就是说,拥有硕士以上学位的是237位,约占总数的83%.


    在美国,学历高低与年薪高低大抵成正比。按2011年的统计显示:中位年收入的人群,高中毕业生为3万美元,两年制社区大学毕业生为3.7万美元,本科毕业生约为4.5万美元,而硕士和博士约为5.9万美元。


    美国实行13年制普及教育,这13年分别为1年幼儿园、6年小学和6年中学。高中毕业后,如果条件许可,自己愿意,通常都会继续进入大学。所以,美国州长绝大多数受过高等教育,这是很好理解的。


    不过,目前的州长中,也有3位没有大学本科文凭,他们分别是:犹他州州长盖理·赫伯特,他曾就读杨百翰大学,但没有完成学业。威斯康星州州长斯科特·沃克,他就读马凯特大学4年,但没能获得毕业证书,因为他在就学期间,忙于为IBM打工付学费。亚利桑那州州长简·布鲁尔,曾经就读的只是亚利桑那州格兰代尔社区大学。美国社区大学是面向社区的大学,没有入学门槛,高中毕业就可以入读。高中没有毕业的,也可以在那里选修高中的课程或者技术、技能类课程,以获得求职的所需的合格证书。布鲁尔获得的是放射技师证书。


    美国国会是美国立法机构,但国会议员也并非清一色高学历。我查看了2014年1月最新的更新资料“第113届国会成员”,总体来说,绝大多数国会议员受过高等教育,但拥有硕士和博士学位的人数之低,出乎我的意料。


    第113届国会成员中,众议员里93%拥有学士学位;参议员中,99%拥有学士学位,有7位的最高学历是两年制社区大学的副学士学位,还有21位众议员和1位参议员只有高中文凭。


    拥有硕士和博士学位议员的情况是这样的:众议员中,有85位获得硕士学位,20位获得博士学位,总共为105位,在454位众议院成员中约占23%.


    参议员中,有14位拥有硕士学位,但最近的两届,都没有博士。美国参议院是每个州两个议席,一共为100位,硕士以上学位的,占14%.


    美国从政者学法律专业的最多


    美国从政者有不少是“半路出家”的。


    爱达荷州州长布奇·奥特小时候的理想只是做个电工或是木匠。他说,我父亲是电工,高中学历,做个电工或是木匠,那只需要高中文凭。他父亲对儿子说,除非你想当个牧师,否则你不需要读到高中以上。后来,幸亏奥特改变了理想,想要从政,才进入爱达荷学院学习,1967年获得政治学学士学位。


    除了可以想见的政治学外,美国从政者也有其他专业出身的。


    俄勒冈州州长约翰·基查伯,1973年获得医生博士后,担任了13年急诊室医生。


    阿拉巴马州州长罗布特·本特利也是医学博士。在从政前,曾开设皮肤科诊所,担任主治医生。


    明尼苏达州州长马克·勃兰特代顿学的是心理学。他的家境不错,曾祖父是代顿连锁百货店的创始人。代顿完全有条件攻读更高学位,但他于1969年获得心理学学士后,即在纽约教书。两年后,到波士顿做金融工作。


    内布拉斯加州州长戴夫·海纳门毕业于西点军校,专业当然是军事方面的。德克萨斯州州长里克·培里学的则是动物学。


    美国国会两院议员,有些也属于“英雄不问出身”,专业跟政治不沾边。


    在两院中,有90位众议员和12位参议员原先是教师、教授、学校资金筹集人、学校顾问、行政管理者或者教练。有24位两院议员原先是医生、牙医、兽医和精神病医师。


    在众议员中,有3位心理学家、5位护士。在参议员中,有1位是验光师。


    当然,大多数议员还是“专业对口”的。


    众议员中有24位是前市长,参议员中有9位是前市长、有10位是前州长。两院成员中(包括两名代表)有8位是前副州长。


    众议员中有7位曾任法官。两院成员中,有32位曾任检察官。


    从大学专业来看,众议员中,187位学的是商业,77位学的是教育,184位学的是公共服务和政治。在参议员中,学这三个专业的,分别为27位、15位和42位。


    两院议员中共有211名学的是法律。


    州长中,学法律的比例更高。除了16位法律博士外,还有12位大学专业是法律,总共是28位。也就是说,50个州长中超过半数是法律专业出身。


    前任驻华大使骆家辉曾在华盛顿州连任两届州长,他是学法律的。现任华盛顿州长也是学法律的。


    大约半数的从政者学的是法律,足见法律在美国的地位。


    最老国会议员90岁,最年轻的30岁


    年龄,在美国是个敏感词。年龄歧视,是会吃官司的。美国有领取联邦社保退休金的年龄规定:若满66岁开始领取,可拿100%;也可提前到62岁,但只能拿75%;而若从70岁开始,则可拿132%.退休年龄由你自己决定,也就是说,美国没有退休年龄规定。“七老八十”,只要你做得动,你可以一直做下去。


    从政者是选举的,所以,只要没有让人感到你老态龙钟,就能继续“为人民服务”.


    加利福尼亚州州长杰瑞·布朗生于1938年4月7日,很快就要76足岁了。


    截至2014年2月9日,州长中,有5位70岁以上,20位60岁以上(不到70岁),21位50岁以上(不到60岁)。还有4位相当年轻,40岁以上(不到50岁)。最年轻的,是南卡罗来纳州女州长尼基·哈利,生于1972年1月20日,刚过42岁生日。


    美国有14个州规定州长最年轻不得低于30岁。美国历史上有过最年轻的州长,才24岁。不过那是1835年的老故事了。现代最年轻的,当属前总统克林顿,1978年他当选为阿肯色州州长,才32岁。


    但是,现任州长中,60岁以上的共有25位,占了半数。


    同州长一样,美国国会议员也是选民选举产生的。竞选的年龄规定是:25足岁可竞选众议员,30足岁可竞选参议员。现任两院议员中,有7位80后,最年轻的是众议员、佛罗里达州的帕特里克·墨菲,生于1983年3月30日,现尚不到31足岁。但是,多数两会议员是中老年人。第113届国会的平均年龄为:众议员为57足岁,参议员为62岁。生于1934年前的,共有9位,都是耄耋之人了。


    最老的一位国会议员生于1923年5月3日,是德州的拉尔夫·霍尔,很快就要91岁足岁了。


    美国没有中国人对老年人特别照顾的“尊老”传统,选民投票给“老马”,一定是相信“老马识途”,有经验、有能力为民众服务,“发挥余热”.


    从政者学位要求相当宽容灵活


    年龄自不必多说,美国对从政者的年龄有下限,但没有上限。


    就学历而言,与从政者的关系大致如下:


    其一,学位高低跟从政当官资格并无必然联系。


    参加竞选的候选人吸引民众的是其施政纲领,比如解决就业、教育、交通、治安等方面的问题,而不是其硕士、博士学位。


    学位是重要的,但不是起决定性作用的,所以许多从政者并不追求高学位。前加州州长施瓦辛格,大学本科而已,并没有像国内的有些官员,去设法弄个在职博士学位。


    这里顺便说两句,在美国,现在被一些中国人追捧的“博士后”,绝不是一个学历,也不是一个值得炫耀的经历。所谓博士后,是怎么回事呢?简单地说,博士生在获得博士学位之后,到一个有关专业的项目中干活,以便获得踏上他(她)所选职业之路所需要的专业技能。通俗地讲,就是为该项目的老板打工,当学徒。大约可拿4万多美元年薪,相当于大学毕业生的年薪。基本是一时找不到合适工作的权宜之计。一个博士生,“悬梁刺股”五六年,终于戴上了博士帽,若能直接进大学任教或进相应专业的机构从事研究工作,年薪可拿6万多美元,谁愿意屈尊当学徒,听老板使唤?


    其二,对从政者来说,学位的要求是相当宽容灵活的。


    为什么只有高中文凭的从政候选人,也能被民众认同,担任要职?这是因为,在美国,除了少数领域的职位是有学历要求的,就整个社会来说,并不死扣标准。通常对学位要求比较严格的有学校。比如,大学教授,就必须拥有博士学位;中小学教师,必须拥有学士学位或更高学位(另加教师证书)。但是,绝大多数的职务,经验是可以抵学历的。


    从美国移民局的规定中,我们也可以找到不死扣学位的有力依据。申请专业职业,比如工程师、会计等的H-1B签证,美国移民局的要求是:拥有该专业的学士学位或更高的学位。但是,达不到此学位要求,并不等于“没戏唱了”.在美国,工作经验或培训是可抵学历的。通常,3年的工作经验或培训可视作相当于1年的大学学历。


    当然,美国的这一“可抵”的规定,并不是说,工作经验或培训可换取学位证书。但是,它承认你具有等同学位的资历。通常,你不会因学位要求而被拒之门外,你不必盲目追求学位。


    我有个朋友,国内读的是三年大专,而他申请的美国公司的工作要求拥有学士学位。他在国内有三年相关专业工作经验,好了,那就符合了此工作的学历要求,通过面试,很顺利地被那公司聘用。


    其三,美国从政者没有读在职硕士、博士的。


    如果半工半读,进修少量课程,尚有可能。当然,会非常辛苦。但是,身任国家或地方要职,不说“日理万机”,即便“日理十机”,日程都已排得满满的,何以有时间有精力去上课?如何学教材?如何查资料?如何做研究?如何写论文?更离谱的是,正儿八经地全职读博士,至少四五年,但有些中国官员的简历显示,获得学位都是“速决战”.速决战的学位,比西太平洋大学的假文凭更为有害,因为由中国某某大学颁发的是真文凭。那学位不是文凭作坊印出来的,也不是“办证”贩子假造的,那是真文凭,“以真乱真”,贻害更甚。


    不可否认,国内有些官员并不是为了混文凭。在职学习,确实是为了提高素质和水平。高校应该欢迎这样的官员,到时,也可发张结业证书。但是,面对污浊,堂堂高等学府,务必坚守底线,珍惜尊严,抵御腐败,洁身自好。


    现在的地方或部级领导,原本所拥有的正规的学士甚或硕士学位,加上二三十年的工作经验,政治水平、行政能力等,都已相当于博士资历了,其实没有必要再去追求博士学位。


    全世界的正规的高等学府,在博士生的录取、课程、作业、考试、研究、论文、答辩等方面,都是有极其严格的要求的。比如,需要学两门外语。学术尊严,是有底线的。学无止境,在职学习、培训,进修政治理论,进修现代管理等,是必要的。但是,不应颁发博士学位。参考美国的类似的学习、培训班的做法,可发一张“结业证书”.

(责任编辑:陈冬梅)
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