本来，邓将军负责的晋陕绥边区和中共一直是处于良好的合作状态,即使在二十二军方面迫于国民党军事委员会、军统的指示挑起过小的摩擦,邓将军联合抗战的思想也从未有过丝毫犹豫和动摇。不知出于什么考虑,在1947年的7月间,解放军西北野战军忽然对榆林发动了军事进攻,邓宝珊将军在毫无准备的情况下,面对解放军的强大攻势,只好命令所部全部撤回榆林城进行坚守。当时,邓将军和高双成的防守布署方案是: 于浚都指挥新十一旅防守榆林城西门;二十二军防守南门、北门和东门。据于浚都说，这个战役打得非常激烈,其枪炮齐鸣的猛烈、密集程度能赶上百灵庙战役。人民解放军用云梯全面进攻榆林城头失效,又改用在城墙下面埋炸药的方式,西门的城墙曾被炸破一个缺口,于浚都亲率官兵在炮火中堵上了缺口。在这次战役中,双方都牺牲了不少官兵。是年10月,西北野战军又进行了第二次围攻榆林的战役，经过激战后解放军又一次撤离。这两次攻打榆林不下,是一个很蹊跷的军事行动,以当时双方的军事实力相比,其强弱是不成比例的,为什么打了两次都不能拿下呢?使人百思不得其解，也可能在以后公开历史档案时，才能真正地解答它。据于浚都在1949年说，邓将军在西柏坡拜会毛主席时,毛主席为没有照顾好友梅(由于当时的延安生活条件艰苦、医药缺乏而得了肺结核病。在其转往榆林时,已经到了无可救治的地步,于1946年病殁于榆林),使友梅早逝,表示了歉意。并说:几次请你来合作,你都没能够来,今天终于来了。当邓先生问及为什么要两次攻打榆林的问题时,毛主席说:就是为了请你来合作嘛!但是,用这种方法促进合作,似乎令人费解。

　　1948年冬，毛主席和中共中央组织了对我国未来具有重大意义的平津战役。在战局对国民党守军越来越不利的情况下，其指挥华北作战的最高负责人“华北剿匪司令部总司令”傅作义将军产生了与中共谈判和平解放北平的想法。当时，他的一位老部下周北峰(原为我当地下党员，后失去组织联系，即以国民政府的少将政治处长身份在傅部工作。抗日战争爆发后，傅将军因工作的需要，曾派他与中共联系。他趁机向党组织提出恢复党籍的问题，组织上认为按当时的情况看，他先不恢复党籍，以国民政府军政人员的身份出现，更利于工作。他实际上在做一个共产党员的工作)和傅将军的女儿、中共地下党员傅冬菊等人已经对他作了许多工作。周北峰同志和中国民主同盟促进会和社会贤达例如原北平市长何思源、康有为的女儿康同璧等人已在北平中共地下组织的联系下与我解放军第四野战军的代表进行了直接联系。但傅作义将军仍处在举棋不定的艰难状态。在这种情况下，他的老朋友、老同事，抗日名将马占山将军提醒说：“现在是请宝珊来助你一臂之力的时候了!”傅恍如绝处逢生，立即电请邓将军来平。邓将军接电后，于12月28日飞抵北平。是日，傅就与邓作了竟夕之谈。此后的十数日，在邓的劝说下，傅终于坚定了与共产党代表谈判，和平解放北平的决心。

　　1949年元旦后，平津解放军司令部一再提出，希望傅将军能派出一位“有地位的、能负责的代表”继续谈判，以便达成协议。元月13日，由周北峰电告解放军方面，傅将军拟派邓宝珊为其全权代表前来谈判。这实际上是征询我解放军方面是否认可邓将军是傅作义的“有地位的、能负责的代表”，解放军方面即回电表示“欢迎邓将军前来”。当天中午，邓将军就在周北峰的陪同下出德胜门进入解放区，于下午到达平津前线司令部的招待所。

　　14日，邓将军和解放军方面的林彪、罗荣桓、聂荣臻、刘亚楼就傅作义将军接受和平解放的具体条件进行了谈判。15日谈判后，双方在大部分问题上取得一致意见，但仍有一些分歧。邓将军提议，将不同意见电呈毛泽东主席定夺。毛泽东当晚即回电说：“尊重邓先生意见。”中央军委电示林、罗、聂：“你们应向邓(宝珊)、周(北峰)二人及同来的人切实做一番工作，坦白诚恳向他们说明利害。”“傅之灵魂是邓宝珊，可向他表示，毛主席知道他出来谈判，表示高兴，并致欢迎之意。”在毛泽东、中央军委这样相信、认可邓将军的情况下，双方代表很快就就拟定出《北平和平初步协议》。

　　19日，解放军代表和国民党华北总部代表正式草签了《北平和平解放协议》。经双方领导人林彪、罗荣桓、聂荣臻和傅作义同意，这一协议在22日付诸实施。北平得到和平解放! (责任编辑：鑫报)